https://www.сайт/2017-06-21/posle_tuleeva_kemerovskaya_oblast_mozhet_stat_odnim_iz_samyh_problemnyh_regionov

Популярный автократ

После Тулеева Кемеровская область может стать одним из самых проблемных регионов

В ближайшие дни в отставку по собственному желанию в связи с состоянием здоровья может уйти кемеровский губернатор Аман Тулеев. Так говорят собеседники издания, близкие к администрации президента. Один из них уточняет, что здоровье губернатора-ветерана (Тулеев возглавляет область с 1997 года и является одним из последних губернаторов ельцинского призыва, которые все еще находятся на посту) ухудшилось еще три месяца назад, однако до этого утечек удавалось избежать.

Другой собеседник уточняет, что в последний раз видел Тулеева на ежегодном послании президента Федеральному собранию и губернатор передвигался при помощи специально приставленного к нему человека. Собеседники пока не рискуют прогнозировать, кто может заменить Тулеева на его посту, где он провел последние 20 лет. Так или иначе, очевидно, что кандидатуру преемника будут согласовывать с уходящим тяжеловесом.

Опрошенные эксперты отмечают, что судить о ситуации в Кемеровской области довольно непросто: информационное поле региона жестко контролируется. До центра долетают немногочисленные экзотические истории. Например, несколько лет назад Тулеев учредил День Снежного Человека и обещал приз в один миллион рублей за поимку йети. «Деньги выделят собственники горнорудных предприятий», — говорит Тулеев на видео, размещенном на YouTube, добавляя, что уже договорился с местными шаманами о помощи.

В качестве антикризисной инициативы Тулеев ввел специальную программу по выделению многодетным нуждающимся семьям бесплатно двух крольчих и одного кролика. Для получения кроликов семье необходимо написать заявление на имя губернатора. Программа продлена на 2017 год, ранее кроликов получили тысячи нуждающихся семей и уже есть приплод, пишет ИА «Байкал».

В 2011 году в распоряжении автора текста оказались закрытые социологические опросы ФОМ по рейтингам губернаторов, предназначенные для администрации президента. Согласно этому опросу рейтинги многих губернаторов не дотягивали даже до 15%, а вот Тулеев стал лидером того закрытого рейтинга: по данным ФОМ, осенью 2011 года его поддерживало 78% населения (в Чечне опрос не проводился). Автор нынешнего текста тогда опубликовала заметку об этом. На следующий день пресс-служба Амана Тулеева выпустила пресс-релиз: «Согласно данным закрытых соцопросов ФОМ, Аман Тулеев является самым популярным российским губернатором».

В последнем «Рейтинге эффективности губернаторов», который периодически выпускает Фонд развития гражданского общества под руководством Константина Костина, Тулеева поставили на 5-6 место — после Владимира Якушева (Тюменская область), Дмитрия Кобылкина (ЯНАО), Анатолия Артамонова (Калужская область), Рустема Минниханова (Татарстан) и Рамзана Кадырова (Чечня).

«Особенность Тулеева — его сверхвысокая узнаваемость. Наверное, он входит в пять-десять самых узнаваемых губернаторов по стране для обывателя. Он действует как патриарх политики, впитавший представление респондентов об оптимальном сочетании достоинств советской власти и адаптации к рыночным реалиям. В какой степени это соотносится с реальностью, обывателю понять сложно, так как медиа при Тулееве „выстроены“», — говорит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

сайт разбирался в причинах политического долголетия Тулеева и его возможном политическом наследии — в случае, если отставка 73-летнего губернатора все-таки состоится.

Соперник Ельцина, партнер Путина

Политическая карьера Тулеева началась в 1990 году, когда он избрался народным депутатом РСФСР, став председателем Кемеровского областного совета народных депутатов. В августе 1991 года Тулеев обещал участнику ГКЧП Геннадию Янаеву подписаться под каждым словом обращения ГКЧП, а в 1994 году он стал не только главой Кемеровского Заксобрания, но и членом Совета Федерации. 1 июля 1997 года президент Борис Ельцин назначил Тулеева губернатором Кемеровской области. В сентябре того же года Тулеев выиграл губернаторские выборы с результатом 94,5%. В 2001 году он переизбирался досрочно и победил с результатом 93,5% голосов. После этого в нулевые Тулеева два раза переназначали на этот пост, а в 2015 году он вновь принимал участие в губернаторских выборах и набрал 96,6%.

Б. Коробейников / РИА Новости

Тулеев три раза баллотировался на пост президента России. В 1991 году он набрал 6,81% голосов (четвертое место из шести), на президентских выборах 1996 года он снял свою кандидатуру в пользу Геннадия Зюганова накануне первого тура голосования. На выборах 2000 года Тулеев набрал 2,95% голосов, причем почти все голоса были поданы в Кемеровской области, где он обогнал Владимира Путина и занял первое место.

Тулеев был нетипичным ельцинским назначенцем — народным героем Кузбасса, лидером тамошней оппозиции, дважды конкурентом Ельцина на президентских выборах, вспоминает политолог Виталий Иванов.

«Было странно, что Тулеев согласился стать губернатором-назначенцем, так как мог просто пойти на выборы и выиграть их, но он выбрал приехать в регион, будучи назначенным ельцинским указом. Секрет его долголетия в том, что до недавнего времени у него было неплохое здоровье, и при этом в конце девяностых — начале нулевых он оказал государству серьезные политические услуги, укротив Кузбасс. Он вел себя конструктивно и во время президентской кампании 2000 года, в регионе установил конструктивные отношения с олигархами — фактически единственным пострадавшим был Живило. Он показал управленческий талант, став своим и для народа, и для крупного бизнеса. С олигархами он говорил жестко, однако и много им давал. С его уходом завершится „золотой век“ Кузбасса. В последние годы экономическая ситуация была для него не самой благоприятной, но есть ли в этом вина Тулеева?» — рассуждает Иванов, характеризуя его как «очень успешного политика, одного из лучших губернаторов за последние двадцать лет».

Юрий Абрамочкин / РИА Новости

На выборах 1995 года Тулеев, которые все 90-е годы сотрудничал с коммунистами, входил в первую тройку КПРФ. Тогда в регионе компартия набрала более 60% голосов. В 1999 году Тулеев снова вошел в предвыборный список КПРФ, однако на региональных выборах поддержал блок «Единство». В «Единую Россию» он вступил в 2005 году.

С Зюгановым Тулеев впоследствии даже судился. В 2008 году лидер КПРФ проиграл Тулееву суд и оказался должен выплатить компенсацию в 450 тысяч рублей за то, что незадолго до этого в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил, что «Тулеев устроил в Кемеровской области паханат». В 2011 году Тулеев снова судился с КПРФ, теперь — с областным отделением за размещенную на сайте партии статью «Тулеев укрывает педофилов». Первый секретарь кемеровского обкома, экс-депутат Госдумы Нина Останина постоянно судится с губернатором и суды проигрывает. Сейчас в Кемеровском областном Заксобрании всего три фракции: ЕР (40 человек), ЛДПР (1 человек) и СР (1 человек). Коммунистов там нет.

В 2016 году в Кемеровской области на выборах в Госдуму областной избирком объявил, что явка составила 86,8% и «Единая Россия» выиграла с результатом 77,33%, а остальные партии не набрали и 10% голосов. Региональную группу ЕР, в которую входил регион, возглавлял Тулеев.

Владимир Родионов / РИА Новости

Экс-руководитель территориального департамента управления внутренней политики администрации президента, политконсультант Андрей Колядин сказал сайт, что издалека наблюдал за Тулеевым, когда сам в 2000 году работал на избирательной кампании Владимира Путина.

«Тулеев производил впечатление рационального, договороспособного человека. В управлении внутренней политики к нему всегда относились, и сейчас относятся, с огромным уважением», — сказал Колядин сайт.

Авторитарнее, чем Кремль

Политический стиль Тулеева все эксперты описывают как запредельно авторитарный. Тулеев делает, с одной стороны, ставку на усиленное оказание социальной помощи пенсионерам и малообеспеченным людям, которые составляют ядро его электоральной базы. При этом у него отличные отношения с региональными и федеральными ФПГ, которым он, будучи на словах левым популистом, создает все условия для реализации бизнес-интересов.

Эксперты отмечают несколько интересных особенностей. Во-первых, Тулеев использует топ-менеджмент ФПГ, представленных в регионе, для написания правительственных программ, рассказывает один из собеседников издания, близкий к администрации президента. «Фактически губернатор создал для себя систему бесплатного интеллектуального краудсорсинга», — говорит он.

В качестве антикризисной меры предприятия, присутствующие в регионе, платят налоги вперед, то есть в 2017 году — уже за 2018, рассказывает собеседник издания. Решать оперативные задачи это позволяет, но в перспективе эта пирамида неминуемо приведет к бюджетному кризису, добавляет источник.

Одним из близких к Тулееву бизнесменов называют Романа Абрамовича, которому принадлежит треть холдинга Evraz, который, в свою очередь, имеет многочисленные бизнес-интересы в Кемеровской металлургической промышленности (компании «Евразруда», «ЕвразЭк», угольная шахта «Распадская», «Металлэнергофинанс» и многие другие).

Михаил Климентьев / РИА Новости

Еще один близкий к Тулееву холдинг — это «Сибирский деловой Союз» с многочисленными активами в сфере черной металлургии. Один из совладельцев компании, Владимир Гридин, был депутатом от «Единой России» пятого и шестого созывов.

С Тулеевым тесно связан действующий депутат Госдумы Отари Аршба — до 2003 года он был вице-президентом «Евразхолдинга», в 2002 году работал на избирательной кампании Тулеева, а с 2003 по 2008 год был председателем социального совета компании Evraz S.A. Один из собеседников издания среди политтехнологов говорит, что именно Аршба во многом замыкал на себя информационные потоки в области и играл свою роль крайне успешно: негативной информации о Тулееве в регионе почти нет.

«В 90-е годы Кузбасс был одним из самых активных регионов России, хаотизация там была выше, чем в среднем по стране, поэтому там раньше проявилась потребность в порядке, — вспоминает политолог Олег Матвейчев. — Тулеев реализовал эту потребность в более жесткой и восточной форме, чем Владимир Путин в стране в целом. Тулеев зажал оппозицию и построил авторитарную непроницаемую систему. При этом он оказывает всю возможную социальную помощь пенсионерам, они пользуются в регионе бесплатным проездом и всевозможными социальными льготами. Все региональные ФПГ играют по правилам Тулеева, несогласные из региона выдавливаются. Социальные программы, которые реализуют ФПГ в регионе, брендируются Тулеевым, а не их брендами, как это обычно бывает: везде красуются плакаты „Тулеев построил“, „Тулеев восстановил“. Это делается на деньги ФПГ, но ставится в заслугу губернатору. При этом главным промышленным городом региона является Новокузнецк, но деньги оттуда забирают и инвестируют в Кемерово. Тулеев фактически сделал Кемерово с нуля областной столицей советского типа, поэтому Новокузнецк его недолюбливает: В Кемерово вузы, больницы, люди вынуждены ездить туда», — отмечает политолог Матвейчев.

Политтехнолог Дмитрий Гусев называет Тулеева «героем начала 90-х», когда он был сверхпопулярен в рабочей среде и считался наравне с генералом Александром Лебедем одним из возможных конкурентов Бориса Ельцина. «Ельцин отправил его на Кузбасс, и Тулееву удалось справиться с регионом. Будучи человеком властным, он выстроил всю систему под себя, уничтожил оппозицию, организовал приватизацию многих предприятий. Одним из близких ему бизнесменов стал Роман Абрамович. Управленческая схема Тулеева строится так: он шантажирует олигархов тем, что за ним стоит народ, он реально популярен, поэтому он требует от них инвестировать в регион и в социальные программы. На публике он ведет себя как популист, а на самом деле стоит на страже интересов олигархов. Соблюдение этого баланса и дает ему возможность удерживаться во власти все эти годы», — считает Гусев.

Из крупных конфликтов Тулеева с бизнесом эксперты вспоминают историю бизнесмена Михаила Живило, основателя «Металлургической инвестиционной компании». В нулевые у Живило возникли проблемы с «Сибирским деловым союзом» вокруг угольного разреза «Черниговец». Вскоре был арестован олимпийский чемпион Александр Тихонов, его обвинили в подготовке покушения на губернатора. Живило выехал во Францию, опасаясь ареста. Россия требовала его выдачи, однако французская сторона в этом отказала. В 2005 году Живило получил статус политического беженца.

Что касается политических конфликтов, то одним из главных нынешних оппонентов Тулеева является глава местной КПРФ Нина Останина. Кроме того, яркий конфликт у Тулеева был с бывшим мэром Новокузнецка Дмитрием Мартиным, который возглавлял город с 1997 по 2010 год. В сентябре 2009 года по инициативе Тулеева была организована проверка «Новокузнецкой управляющей компании», совладельцем которой был сын главы города Максим Мартин. Проверка выявила значительные нарушения, этот факт позже подтвердила Генпрокуратура. В середине декабря 2010 года на Сергея Мартина возбудили уголовное дело за «злоупотребление служебными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». В 2015 году Мартин был приговорен к 4 годам лишения свободы, но попал под амнистию к 70-летию победы в Великой Отечественной войне.

Сергей Субботин / РИА Новости

В 2013 году на выборы главы города Кемерово приехал корпус наблюдателей «За чистые выборы» во главе с политиком Борисом Надеждиным. Ночь выборов наблюдатели провели в отделении полиции. Как вспоминал сам Надеждин, их задержали по полицейской ориентировке, когда они ехали на один из участков разбираться с предполагаемым вбросом бюллетеней, однако машину остановили, так как полиция заявила, что та подходит под ориентировку по делу о побоях. Утром наблюдателей отпустили, они уехали в аэропорт. Телеканал «Дождь» цитировал высказывание полковника кемеровской полиции, заявившего, что наблюдатели приехали в Кемерово устанавливать свои порядки и учить кемеровчан жить.

Вся жизнь Тулеева прошла на виду. Как и все лидеры рабочего движения, некоторое время Тулеев был близок с коммунистами, но потом поссорился с Зюгановым и выиграл у него суд, говорит экс-глава управления внутренней политики администрации президента, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин.

«Тулееву удалось создать довольно эффективную экономическую модель, но она в значительной степени себя исчерпала и стала давать сбои. Многие социальные вопросы ему удалось решить, из всех губернаторов-тяжеловесов у него, наверное, самый высокий рейтинг. В прошлые годы, если приезжий садился в такси и говорил что-то плохое про Тулеева, его в лучшем случае могли высадить, в худшем случае дело могло дойти до драки. Тулеев одним из первых губернаторов разработал систему компенсаций потерпевшим в результате ЧП, так как регион в этом плане тяжелый — на шахтах случаются аварии. Тулеев еще 10 лет назад проработал этот вопрос и разработал систему компенсаций. Он выстроил модель социальной ответственности бизнеса, провел модернизацию шахт, использовал экономический потенциал региона для улучшения социальной ситуации», — говорит Костин.

Несостоявшаяся отставка

В последние годы в политических кулуарах несколько раз начинали циркулировать слухи об отставке Тулеева. Согласно одной из версий, за смену кемеровского губернатора ратовал тогдашний первый замглавы администрации Вячеслав Володин. Один раз (весной 2015 года) из Кремля даже произошла утечка, что решение об отставке будет принято в ближайшие дни, однако вопреки всем ожиданиям этого события не произошло. Не избежала администрация Тулеева и внимания силовиков в рамках антикоррупционной кампании. В ноябре 2016 года был задержан вице-губернатор Александр Данильченко, его обвиняют в вымогательстве акций шахты «Разрез Инской». Одновременно с ним был арестован руководитель следственного управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и еще один вице-губернатор Алексей Иванов. Тулеев вступился за подчиненных, публично назвав их «порядочными людьми». Примечательно, что в качестве меры пресечения фигурантам избрали домашний арест, а не обычное для такого рода дел заключение под стражу.

Зачищенное политическое поле, накопленные экономические проблемы. Кемеровская область не будет подарком для преемника Тулеева, сходятся эксперты.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев вспоминает, что шахтеры были главными застрельщиками событий 1991 года, Кузбасс тогда был чуть ли не самым беспокойным и опасным регионом, который смог в итоге успокоить Тулеев.

Дмитрий Астахов / РИА Новости

«Авторитет Тулеева в 90-е годы в Кемеровской области был практически безграничным. Недаром он в 2000 году, когда выдвигался в президенты, занял там первое место. Я думаю, Владимир Путин считает Тулеева человеком, вписанным в историю России, и лучшим, что осталось от губернаторского корпуса 90-х, — считает Калачев. — Политическое долгожительство Тулееву обеспечивают не только услуги, которые он оказал федеральному центру, но и личная оценка Путиным масштаба его личности. Я думаю, что Путин считает его „последним из могикан“. Время ухода в отставку определит себе сам Тулеев. Этот тот случай, когда пребывание во власти продляет жизнь. Думаю, Тулеев может уйти в отставку или по причине очень тяжелой болезни, когда он физически не сможет больше работать, или если умрет на рабочем месте», — говорит Калачев, добавляя, что преемнику кемеровского тяжеловеса будет запредельно сложно: система выстроена под него персонально, регион сложный, а продолжения «тулеевщины» на самом деле никто не хочет, в том числе крупный бизнес.

«Угольные предприятия уже перечислили в областной бюджет налоги за следующий год, поэтому после президентских выборов Кузбасс ждет серьезный экономический кризис, ведь деньги уже будут потрачены», — читает источник сайт, близкий к администрации президента.

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев называет политический режим на Кузбассе «довольно авторитарным».

«Территория показывает на выборах сверхвысокий процент по явке и по голосованию за власть. В 90-е годы, очевидно, имела место высокая популярность Амана Тулеева, но в последние годы аналитики высказывают большой скепсис по поводу кузбасских электоральных процедур. Регион ставят его в один ряд с Северным Кавказом по электоральным аномалиям, — говорит Кынев. — Например, в регионе с большой долей рабочих КПРФ не преодолевает даже 5%-барьер и занимает на выборах даже не второе и не третье место. В регионе власть авторитарна настолько, что невозможно даже оценить настоящие реалии. Практически полностью отсутствует значимая оппозиция, созданы крайне тяжелые условия для НКО, для независимых СМИ. Есть предположение, что реальная поддержка губернатора снизилась, и замена Тулеева выглядит неизбежной, если даже не сейчас, то в обозримом будущем. На мой взгляд, впоследствии сохранить жесткий контроль за регионом будет крайне сложно, и Кемеровская область станет одним из самых проблемных регионов страны. Есть такое явление, как поставторитарный синдром, когда после ухода авторитарного руководителя ситуация становится нестабильной и хаотической. Думаю, что скоро ситуация, когда Кузбасс был молчаливым оплотом действующей власти, останется в прошлом», — рассуждает Кынев.

Однозначно предсказать, что предпримет в ближайшее время федеральный центр, пока не представляется возможным. На выборах всех уровней Кемеровская область стабильно обеспечивает высокий процент голосов избирателей у кандидатов по одномандатным кругам или партийным спискам «Единой России». В масштабах страны очень высок политический авторитет Тулеева, который наверняка имеет личные договоренности с администрацией президента. Поэтому не исключен сценарий, что в Москве будут ждать до последнего с возможными преемниками, чтобы не нарушать действующий негласный договор с Тулеевым. В пользу такого развития событий говорит и отсутствие реакции федерального центра на аресты высокопоставленных региональных чиновников прямо или косвенно связанных с Кемеровской областью.

Аман Тулеев взыскал с оппозиционной газеты 400 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда. Судья, столь высоко оценившая моральные страдания губернатора, на следующий день получила медаль «За веру и добро». Существование единственой оппозиционной газеты Кузбасса оказалось под угрозой.
Рождественские каникулы печально закончились для редактора кемеровской газеты «Край» Евгения Богданова

Тулеев уже что он может официально подать в отставку 1 июля, отставка- по 1 июля тулеева доставили в горка подал в отставку) — главные новости в среду, 28 об этом аман тулеев заявил ходе. Отставка тулеева в году последние новости новости кемерово тулеев отставка дает в windows store 29 июля новости ктк губернатор кемеровской области аман тулеев подал прошение об отставке. Такую 73-летнего амана тулеева, тулеева- последние новости сегодня. июль 24,. Нло видео за 2017 год последние новости видео Как сообщает источник близкий к кремлю, в ближайшее время во многих российских регионах.

«Система настолько перестала быть похожей на реально демократическую, что с административной поддержкой на пост губернатора пройдет любой человек. Народ привык ходить и голосовать, как скажут», — подытожил социолог Бельчик.

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев назвал абсурдными обвинения в адрес своих заместителей Александра Данильченко и Алексея Иванова, а также начальника департамента административных органов администрации области Елены Троицкой. Тулеев убежден, что его подчиненных подставили, а цель атаки он сам. Тулеев заявил, что все они остаются на своих должностях. Абсурдом он считает предположение правоохранителей о попытке отжать разрез Инской в пользу бизнесмена Александра Щукина. Задержанных Данильченко и Иванова кемеровский губернатор назвал

«Я задавал вопросы, получал ответы. Состояние губернатора по-медицински удовлетворительное», — отметил мэр, подчеркнув, что старается не беспокоить Тулеева лишний раз. В городе, по словам Середюка, обстановка тоже спокойная, жители не волнуются и слухам не верят, так как привыкли доверять официальной информации».

В том, что перемены придут в Кемеровскую область вместе с возможным новым губернатором, никто из опрошенных экспертов не сомневается. Иркутский политолог Алексей Петров полагает, что при новом руководителе, у Кузбасса «есть шанс стать более демократичным регионом и заняться партийным строительством». «Если судить по информационной открытости, развитию СМИ и гражданским инициативам, то Тулеев застрял еще где-то в прошлом веке», – считает Петров.

Более того, в СМИ 13 июня появилась информация, что Тулеев умер, но пресс-служба администрации Кемеровской области опровергла и эту информацию.

29.01.2018 Зачем Кузбассу администрация Кемеровской области?
На сайте администрации Кемеровской области опубликовано новое распоряжение губернатора "Об утверждении плана мероприятий по охране окружающей среды Кемеровской области на 2018 год". Распоряжение на 1 страницу, а приложение прямо — целая книга. Но самое забавное, что в плане мероприятий прописаны обязательства угольных компаний и промышленных предприятий, прописано то, что они и так по закону должны были делать за счет своих средств, в подавляющем большинстве. Сама же администрация из этого талмуда возложила на : выявление несанцкционированных свалок, проведение нескольких массовых акций, экоквест, выпуск газеты (которая и так выпускается) и несколько конкурсов. Количество комментариев к элементу: 6

Губернатор Кемеовской области Аман Тулеев- человек разумный. Прекрасно понимает когда можно позволить себе быть фрондером, а когда требуется проявить лояльность. Правда Тулеева иногда заносит, происходит это, как правило, в те драматические моменты, когда интересы дружественных губернатору финансово-промышленных структур входят в резонанс с пожеланиями Кремля.
Пока дело не касается энерготарифов, грузоперевозок

Последние новости в Кемерово сегодня. Новости к данному часу.

28.01.2018 "Отремонтировать пластиковые окна и сделать теплые полы"
Есть хорошая русская пословица, которая гласит: Весна покажет кто, где … и далее по тексту. А в Кузбассе эту пословицу в этом году можно с уверенность изменить — зима покажет, кто, где и чем занимался прошлым летом. В связи с наступившими морозами поступает очень много сигналов о холоде в квартирах, там и тут происходят аварии. В Белогорске случился коллапс с котельной, перемерз Кедровский водовод в Кемерово. Вот и из поселка Малиновка, что рядом с Калтаном, прилетела жалоба. В 5-этажном доме по улице 60 лет Октября температура в квартирах опустилась до 16-14 градусов, а в некоторых домах и до 11, говорят жители. Приезжали комиссии, измеряли температуру, говорят все в норме, А сегодня утром было еще веселее, замерзла горячая вода и отключился свет. Количество комментариев к элементу: 4

В отличие от Кемеровской области, уход Тулеева со сцены в масштабе Сибирского федерального округа не будет таким значимым. Например, для Красноярска отставка Тулеева ничего не сделает для местных политических раскладов. «Особых пересечений у наших регионов нет, – отметил политический эксперт из Красноярска Александр Чернявский. – Это еще несколько лет назад, Аман Тулеев был знаковой фигурой в выступлениях красноярской оппозиции, которая приводила кузбасского губернатора в пример местным начальникам. Им нравилась и социальная зашита трудящихся, и политика «твердой руки», и защита интересов Кузбасса на федеральном уровне. В последнее время такое обожание затухло».

Но, главное, с первых дней своего губернаторства Аман Тулеев начал строить в Кузбассе модель так называемого «кемеровского социализма». Экономика региона и сегодня чем-то напоминает поздний СССР.

2012-2013 гг. Новый Кузбасс — информационный сайт Кемеровской области. Читайте на нашем сайте: новости Кузбасса, новости Кемерова и Новокузнецка. Ежедневно мы описываем происходящее в области и городах. Редакция целиком и полностью не разделяет мнение авторов в разделах Мнения и Блоги.
Авторские права защищены законом. При перепечатке материалов обязательна ссылка на источник новости.

Взрыв метана на «Тайжине» случился в 6.50, под конец ночной смены. 10 апреля, в субботу, Воскресения Христова. На пятисотметровой глубине горняки вели ремонтные работы. Под землей было 53 человека.

73-летнего губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, скорее всего, отправят в отставку уже после президентских выборов 2018 года. По предполагаемому сценарию он с почетом уйдет на заслуженный отдых. В ближайшее время отставка тяжеловеса может произойти разве что в случае резкого ухудшения здоровья.

Губернатора Кемеровской области с апреля никто не видел на публике. 22 мая он официально ушел в десятидневный отпуск, который был продлен до 16 июня, затем продлен снова — уже на неопределенный срок, а 20 июня агентство FlashSiberia, ссылаясь на источник в окружении главы региона, сообщило, что Тулеев обратился к Путину с просьбой о досрочном прекращении полномочий.

Последние несколько лет Кузбасс жил в перманентной политической околостабильности. С одной стороны, регионом руководит сильный и опытный губернатор Аман Тулеев, с другой стороны, он немолод, болен и не имеет преемника. С мая 2017 года замаячили серьезные перемены: Тулеев уже два месяца находится в отпуске и проходит реабилитацию после перенесенной операции. Сейчас, по последним данным, он в Кремлевской больнице в Москве. Политологи и эксперты высказали уже массу предположений. Но ответов пока нет: когда он покинет свой пост, если вообще покинет, и кто придет ему на смену. Вот что сказали эксперты, опрошенные .

Кто, если не Тулеев?

"Отставка Тулеева - большое политическое событие даже тогда, когда оно только обсуждается. В этот раз поводов больше всего. Главный из них - состояние здоровья главы Кузбасса.

Официально отпуск Тулеева идет с 22 мая. Однако на публике он перестал появляться как минимум с начала мая. Он перенес операцию на позвоночнике и проходит реабилитацию, но подробности неизвестны.

Известный политолог, руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев высказал соображение, что губернатор приехал в Москву не просто на лечение, но и на переговоры по своему преемнику. Однако ему итоги возможных переговоров неизвестны.

Кстати, теперь решение о состоянии здоровья политика и возможном уходе по этой причине будет приниматься именно после решения московских врачей, не кемеровских.

Ходили слухи, что его супруга, Эльвира Тулеева, якобы обратилась в Кремль с просьбой дать губернатору лично встретиться с главой государства. Правда это или нет - значения не имеет. Все политологи признают: заслуги Тулеева до сих пор оцениваются настолько высоко, что отставка будет объявлена как его личное решение либо по совсем уже ни от кого не зависящим обстоятельствам.

"Полагаю, что в ближайшее время такая отставка возможна, но с оговоркой, что если будет здоровье улучшаться, то он сделает все, чтобы остаться на посту. Тулеев - человек цели и будет прилагать все усилия, чтобы продолжить работу в этой должности. У него много союзников и аргументов для того, чтобы в президентский год Кузбасс был на хорошем уровне развития и под его контролем", - сказал в беседе с корреспондентом политолог Юрий Москвич.

Того же мнения придерживается и Константин Калачев: Владимир Путин помнит, что Тулеев смог вывести Кузбасс из кризиса и создать стабильные условия для прекрасных результатов на выборах.

Если уходить - то в Совет Федерации, уверен Москвич. В современной России это главный вариант почетной отставки для политика.

Что же касается преемника, то тут определенности мало. В кулуарах называлось имя первого вице-губернатора области Владимира Чернова, депутата Госдумы Дмитрия Исламова, мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова. Шли разговоры, что это может быть выходец из Кузбасса, секретарь генсовета партии "Единая Россия", депутат Госдумы (в седьмом созыве от Смоленской области - прим. ред. ) Сергей Неверов. Но не так давно он дал понять СМИ, что таких планов у него нет.

Крайнее имя - мэр Нижнего Тагила Сергей Носов.

Многие эксперты уверены: отставки до сих пор не произошло из-за того, что преемник все еще не найден.

"Возможно, скоро будет назначен заместитель Тулеева, который может потом занять его место. Это, пожалуй, главная интрига: будет это человек из старой команды или новый", - говорит Юрий Москвич.

Губернаторы новой эпохи

А пока из администрации региона продолжают уходить люди команды Тулеева. Так, накануне по собственному желанию пост покинул заместитель губернатора по строительству Евгений Бухман. В мае в отставку ушел заместитель губернатора по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу Анатолий Лазарев, в конце марта - зам по промышленности, транспорту и предпринимательству Екатерина Кутылкина.

Но, скорее всего, это будет молодой политик, имеющий опыт работы с разными новыми экономическими реалиями, большой опыт и волевой характер в решении накопившихся вопросов. И явно не силовик. Об этом, в частности, свидетельствует недавняя отставка начальника УМВД Кемеровской области генерал-лейтенанта Юрия Ларионова (человек команды Тулеева), его заместителя - начальника следственного управления генерал-майора Владимира Шепеля.

Впрочем, тут дело скорее не в конкретных кузбасских силовиках, а в конце эпохи власти силовых структур в стране в общем.

Юрий Москвич напоминает о тенденции последних лет - назначение на руководящие посты, в особенности губернаторские, более молодых, 40-50-летних, не имеющих старых политических и административных связей.

"Формируется новая система управления Россией, "система после Путина". Готовится новая элита для новой России. А в этой новой России новые цели, обозначенные президентом: повышение качества власти, более жесткий контроль органов власти. Борзых руководителей предприятий, которые забывают о справедливости, не платят зарплату, нужно ставить на место. Кто это должен делать? Новые губернаторы", — отметил он.

Но все равно перед Тулеевым и администрацией президента стоит задача представить преемника так, чтобы его принял народ.

Известный политолог, доцент института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман во время эфира радиостанции "Говорит Москва" сказала, что преемник — это не только электоральный вопрос.

"У него имеются экономические интересы (...). Всякий уходящий руководитель хочет назначить преемника, а не быть сменённым кем-то чужим, как это у нас называется на чиновничьем языке, варягом. Вот вокруг этого идёт торговля. Если невозможно назначить себе преемника, если другие группы не соглашаются на это, то хотя бы нужно добиться каких-то гарантий для своих людей, что они не будут немедленно репрессированы сразу после смены власти (...). Это действительно решается в Москве, и это решается сложными договорённостями различных групп, корни которых уходят в Кемеровскую область, поскольку их активы, их имущество, их собственность вся находится там", - сказала она.

Отпуск губернатора Кузбасса, о котором было объявлено 22 мая, продолжается. Пока нет никаких сведений о том, что Аман Тулеев, обещавший вернуться 1 июня, вновь появился на рабочем месте. В народе говорят о том, что глава региона уже госпитализирован и находится в Германии в «тяжелом стабильном состоянии». В эшелонах власти всерьез обсуждают варианты кандидатов, которые могут возглавить Кузбасс, в случае отставки Тулеева из-за недееспособности. Чаще других в этой связи звучит имя мэра Нижнего Тагила Сергея Носова, который когда-то возглавлял Западносибирский металлургический комбинат, а ныне стал амбициозным политиком. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Слухи о проблемах со здоровьем у губернатора Аман Тулеева ходят давно, но активная фаза началась весной. В начале марта были сообщения на портале «Открытый город» о возможной госпитализации Тулеева в кардиологический центр или областную клиническую больницу. Официального подтверждения эта информация не находила. Алексей Доронгов , и.о.начальника главного управления по работе СМИ, опровергал как «госпитализацию», так и «операцию».

К работе губернатор Кемеровской области вернулся в середине марта, но не был активен на публике, в основном появляясь в сюжетах телеканала ГТРК «Кузбасс» во главе стола на совещаниях. Второй вал информации о грядущем ухудшении губернатора возник в середине мая. Говорили, что Тулеев отправился на чартере в Германию для лечения и якобы восстановления после операции. Тогда, 23 мая, и появилась последняя официальная информация в кузбасских СМИ, касающаяся губернатора Амана Тулеева. В ней говорилось, что Тулеев взял отпуск до 1 июня, а обязанности «и.о.» передал первому вице-губернатору Владимиру Чернову.

Однако ни 1 июня, ни в последующие дни губернатор Кемеровской области не вышел на работу. В официальных пресс-релизах июня он просто не упоминался. 5 июня в распоряжении «ФедералПресс» оказалась неофициальная информация. Источник, близкий к высшим кругам администрации Кемеровской области, говорил об ухудшении здоровья губернатора, а также о его «тяжелом стабильном состоянии». Этот «слух» впоследствии в очередной раз опровергло главное управление по работе с СМИ. К моменту выхода написанию данного текста, ведомство Доронгова так и не смогло оперативно ответить на запрос корреспондента «ФедералПресс» о дальнейших рабочих планах Амана Тулеева.

Круг замыкается

Между тем, остается три недели до своеобразного юбилея. 1 июля 1997 года указом тогдашнего президента России Бориса Ельцина Аман Тулеев был назначен губернатором Кемеровской области вместо Михаила Кислюка , который по официальной формулировке «был снят с должности главой государства в связи с переходом на другую работу». Та рокировка была вынужденной мерой. Регион балансировал на грани кризиса, бюджет имел колоссальный дефицит, а зарплаты не выплачивались месяцами. Сам Кислюк спустя много лет в интервью журналистам назвал свою отставку частью сделки администрации президента с КПРФ. «За определенную лояльность коммунисты, а Тулеев тогда был вторым человеком в компартии, попросили Кемеровскую область, – рассказывал Кислюк в 2014 году. – Им область отдали, а меня в Москву. Все, чейндж. Это политика».

Любопытно, но в случае возможной отставки Тулеева из-за недееспособности, Кемеровская область также достанется следующему губернатору с непростым наследством. «Кузбасс это перспективный регион при правильном и грамотном управлении, но на текущий момент – это «большая черная яма», в которой, в основном, копают уголь, а деньги, в большинстве случаев, уходят в оффшоры, – считает кузбасский общественник, член регионального штаба «Общероссийского народного фронта» по Кемеровской области Максим Учватов . – Численность жителей снизилась за 20 лет на несколько сот тысяч человек и продолжает падать вниз. Несмотря на принятый бездефицитный бюджет, мы видим, как государственный долг Кемеровской области рекордно растет и является одним из самых высоких в стране. В качестве дополнительной нагрузки новому руководителю региона достанется раздутый аппарат управления, который необходимо оптимизировать. Регион необходимо выводить из кризиса и упадка, а это очень большая и серьезная работа, которая займет не один год».

Сырьевой вопрос, завязанный на экспорте угля и зависимости областного бюджета от мировых цен на энергоресурсы, будет главным вызовом для преемника Тулеева. «Сейчас не лучшая ситуация по ценам. Учитывая, что Кузбасс плотно сидит на угле, новому губернатору придется, в первую очередь, выстраивать контакты с угольщиками, – сообщил «ФедералПресс» политолог из Новокузнецка Андрей Полухин . – Уверен, что Москва даст карт-бланш на любые преобразования, в том числе, чтобы кандидат привел свою собственную команду».

Последний из могикан

В том, что перемены придут в Кемеровскую область вместе с возможным новым губернатором, никто из опрошенных экспертов не сомневается. Иркутский политолог Алексей Петров полагает, что при новом руководителе, у Кузбасса «есть шанс стать более демократичным регионом и заняться партийным строительством». «Если судить по информационной открытости, развитию СМИ и гражданским инициативам, то Тулеев застрял еще где-то в прошлом веке», – считает Петров.

В разрушении системы, выстроенной Тулеевым, уверен эксперт московского «Центра политического анализа» Андрей Тихонов , который отметил, что «наследство еще долго будет аукаться преемнику». «В любом случае уход Тулеева сейчас – уже не так невероятен, как несколько лет назад, – отметил Тихонов в интервью «ФедералПресс». – В последнее время роль губернаторского корпуса значительно снизилась, поэтому ветераны как Тулеев выглядят несколько архаично. Его уход остается только вопросом времени и проблемы со здоровьем могут сыграть в этом процессе решающую роль. На мой взгляд, состояние здоровья – не самая распространенная причина отставки губернаторов. Все чаще они уходят со своего поста в наручниках. Но случай Тулеева уникальный и его почетный уход на пенсию вполне ожидаем».

В отличие от Кемеровской области, уход Тулеева со сцены в масштабе Сибирского федерального округа не будет таким значимым. Например, для Красноярска отставка Тулеева ничего не сделает для местных политических раскладов. «Особых пересечений у наших регионов нет, – отметил политический эксперт из Красноярска Александр Чернявский . – Это еще несколько лет назад, Аман Тулеев был знаковой фигурой в выступлениях красноярской оппозиции, которая приводила кузбасского губернатора в пример местным начальникам. Им нравилась и социальная зашита трудящихся, и политика «твердой руки», и защита интересов Кузбасса на федеральном уровне. В последнее время такое обожание затухло».

Наследник «красных директоров»

Логично, что в связи с возможной отставкой Амана Тулеева, важным становится вопрос о преемнике. За последнее время звучало немало возможных преемников Амана Тулеева на посту губернатора. «Кузбассу вполне подошел бы выходец из силовых структур, – считает Андрей Тихонов. – И для сохранения хоть какой-то стабильности придется, по «последней моде» привлекать варягов».

Разные источники называли и секретаря генсовета партии «Единая Россия» Сергея Неверова, и нынешнего губернатора Красноярского края Виктора Толоконского, и даже российского бизнесмена Сергея Матвиенко. Но чаще всего упоминается фамилия Сергея Носова, действующего мэра Нижнего Тагила.

Так, руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает, что назначение Носова в качестве «и.о. губернатора Кемеровской области», – больше, чем слух. «Он популярный, харизматичный и уверенный политик, – уверен Гагарин. – За годы своего мэрства, сумел выстроить хорошие отношения со всеми игроками на политической арене Свердловской области. Даже его недоброжелатели признают политический вес Носова. В администрацию президента он вхож, имеет там определенное влияние».

Тем более, что для Кузбасса Сергей Носов подходит и умением работы с электоратом. «Народ его любит за прямоту и импульсивность, и амбициями, – отметил руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества. – В мэрах он засиделся. Кроме того, столько лет он работал в структуре ЕВРАЗ и даже успел отметиться годом руководства на Западносибирском металлургическом комбинате. Даже по своему духу, он является тем человеком, который нужен рабочему региону. Назначение настоящего наследника эпохи «красных директоров» будет в рамках логики действий администрации президента, где все больше рассчитывают на молодых и энергичных».

Однако у Носова есть и определенный недостаток – отсутствие своей команды, которую он мог бы пригласить для работы в Кузбассе. «Это его большой минус: у Носова все же авторитарный стиль управления, что его роднит с Тулеевым, но в тоже время негативно может сказаться в руководстве. У него просто нет людей вровень с ним, только банальные заместители», – уточняет Анатолий Гагарин.

Молчание – не золото

В самой Кемеровской области за годы губернаторства Тулеева так и не сложился институт преемников. В этой категории, наверное, можно назвать только две фамилии. Но если Валентин Мазикин, бывший первый вице-губернатор уже давно на заслуженном отдыхе, то Дмитрий Исламов, нынешний депутат Государственной Думы Кемеровской области, долгое время был на хорошем счету в команде Тулеева. В частности, Исламов, будучи вице-губернатором по экономике и региональному развитию, занимался развитием темы моногородов, созданием территорий опережающего социально-экономического развития, и при его непосредственном участии была разработана социально-экономическая стратегия развития региона до 2025 года. Но не все эксперты в положительной степени оценивают авторитет Дмитрия Исламова. «Его как преемника, мне кажется, никто не воспримет, – полагает Максим Учватов. – Это человек команды Тулеева, а от его команды весь регион устал, людей тошнит, бизнес бежит широкими шагами, налог на прибыль рекордно упал за пятилетку».

Однозначно предсказать, что предпримет в ближайшее время федеральный центр, пока не представляется возможным. На выборах всех уровней Кемеровская область стабильно обеспечивает высокий процент голосов избирателей у кандидатов по одномандатным кругам или партийным спискам «Единой России». В масштабах страны очень высок политический авторитет Тулеева, который наверняка имеет личные договоренности с администрацией президента. Поэтому не исключен сценарий, что в Москве будут ждать до последнего с возможными преемниками, чтобы не нарушать действующий негласный договор с Тулеевым. В пользу такого развития событий говорит и отсутствие реакции федерального центра на аресты высокопоставленных региональных чиновников прямо или косвенно связанных с Кемеровской областью.

Существуют и другие объяснения молчания Москвы относительно отсутствия губернатора Тулеева на рабочем посту. «Появилась неофициальная информация, что в администрации президента проводят тестирование и собеседования с возможными кандидатами, – уверяет Андрей Полухин. – Но там пока не пришли к единому решению, кто может заменить Тулеева».

Впрочем, на рабочем месте Аман Гумирович пока отсутствует. «Если проблемы со здоровьем отсутствуют, то губернатор Кузбасса мог бы развенчать слухи своим появлением на публике, – полагает директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов . – Не опровергнув ложные слухи, Тулеев из этой истории не выйдет, как подобает губернатору, и его дальнейшую судьбу придется решать в оперативном порядке».