Эксперты Народного фронта подвели итоги реализации экологической инициативы «Зеленый щит» за 2017 г. В 16 регионах уже приняты решения о создании лесопарковых поясов вокруг региональных центров.
В ОНФ отметили, что ходатайства о создании лесопарковых зеленых поясов были направлены всем 85 региональным общественным палатам. «В 2017 г. – Году экологии – с 1 января начал действовать федеральный закон о «зеленом щите», который был разработан экспертами Общероссийского народного фронта, принят обеими палатами парламента и подписан президентом. За инициативу о создании лесопарковых зеленых поясов вокруг городов на сайте Российской общественной инициативы проголосовали более 100 тыс. человек. Стоит отметить также, что в этом году нам удалось доработать принятый федеральный закон о «зеленом щите», включив в состав лесопарковых зеленых поясов водные объекты, водоохранные зоны, природные ландшафты и другие экологически эффективные территории», – отметил координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы Николай Будуев.
На сегодняшний день в 16 регионах законодательные собрания субъектов приняли решения о создании «зеленых щитов» вокруг региональных центров. «Это Воронежская, Ульяновская, Ивановская, Оренбургская, Орловская, Свердловская, Рязанская, Кемеровская, Смоленская, Кировская, Тюменская и Ярославская области, Республики Адыгея и Башкортостан, а также Краснодарский и Ставропольский края. Так, например, в Кирове размер созданного «зеленого щита» составил около 175 тыс. га, 68 тыс. га – в Тюменской и в Рязанской областях, 50 тыс. га – в Ивановской области. Кроме того, мы будем добиваться значительного увеличения территории уже созданных «зеленых щитов» в ряде регионов», – отметил Будуев.
По его словам, еще в 21 регионе вопрос о создании лесопаркового зеленого пояса находится на рассмотрении в законодательных органах субъектов. В остальных регионах ходатайство о создании лесопаркового зеленого пояса до сих пор находится на рассмотрении в Общественных палатах.
«Вместе с тем в некоторых регионах местные власти считают создание лесопарковых зеленых поясов нецелесообразным, как, например, в Камчатском крае и Республике Коми. В Курганской и Томской областях ходатайство о создании лесопаркового зеленого пояса одобрено общественными палатами, однако законодательными собраниями было отклонено. В следующем году мы продолжим борьбу за экологию и будем добиваться, чтобы «зеленые щиты» появились во всех 85 регионах», – резюмировал Будуев.
Тема создания «зеленых щитов» была также одной из основных на «Форуме Действий» ОНФ «РОССИЯ УСТРЕМЛЕННАЯ В БУДУЩЕЕ», прошедшем недавно в Москве. По словам координатора Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутата Госдумы Владимира Гутенева, «зеленые щиты» – это большой вклад в будущее, который позволит сохранить экологию российских городов.
В Ставрополе в здании недавно открывшегося музейно-выставочного комплекса «Моя страна. Моя история» состоялись публичные слушания по поводу создания «Зеленого щита» вокруг краевого центра и других городов края, организованные Общественной палатой Ставрополья.
Закон о «зеленом щите», одним из авторов которого стала заместитель председателя Государственной Думы, сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта Ольга Тимофеева, вступил в силу еще 1 января нынешнего года. Идея его создания возникла в связи с почти бесконтрольной вырубкой деревьев во многих регионах нашей страны.
«Сегодня многие лесные территории не стоят на кадастровом учете, никак не учтены и, соответственно, не защищены, потому что у них нет правового статуса, - рассказала Ольга Тимофеева. - Понятно, что это лакомые кусочки для бизнеса, для застройки, как жилой, так и коммерческой. Очень важно их сохранить, иначе в скором времени нам просто нечем будет дышать».
Авторы нового закона отталкивались от практики советского времени, когда вокруг Москвы был создан 70-километровый зеленый пояс, на территории которого были запрещены вырубка и застройка. В процессе обсуждения нового законопроекта в течение всего лишь одного месяца было собрано более ста тысяч подписей в его поддержку, люди не просто согласны с созданием «зеленых щитов», они этого буквально требуют, отметила вице-спикер Госдумы.
Новый закон, как и в советское время, полностью запрещает вырубку лесных насаждений, включенных в границы «зеленого щита», и застройку на его территории. Предполагается всего лишь одно исключение — строительство в социальных целях, например, больницы или спортивного комплекса, но при условии полной компенсации.
Ольга Тимофеева рассказала, что во многих регионах страны закон встречает серьезное сопротивление со стороны бизнеса, заинтересованного в новых площадках под строительство. Предприниматели не хотят расставаться со своими планами на участки, которые засажены деревьями, особенно если они находятся в частной собственности.
В четырех субъектах «зеленые щиты» уже созданы: это Воронежская, Смоленская, Кировская и Ярославская области. Еще примерно в 50 регионах, в том числе на Ставрополье, процесс на стадии обсуждения. Предложения Общероссийского народного фронта были переданы в Общественную палату края для проведения публичных слушаний.
«Одна из причин ухудшения экологии сегодня — антропогенный фактор, - отметил председатель Общественной палаты Ставрополья Николай Кашурин. - Численность населения растет, растет промышленность, а количество зеленых насаждений только уменьшается, и в результате экосистема теряет способность самовосстанавливаться. «Зеленый пояс» вокруг городов определяет особый режим природопользования. После проведения публичных слушаний Общественная палата передаст все материалы в Ставропольскую краевую Думу, которая и примет решение по определению границ этого пояса».
Николай Кашурин отметил, что после принятия решения можно будет вносить изменения — но только в сторону увеличения охраняемых территорий. Сегодня предполагается, что в «зеленый щит» Ставрополя может быть включено около четырех тысяч гектаров зеленых участков, городских лесов и парков.
На публичные слушания пришли неравнодушные ставропольцы, представители общественных организаций, эксперты в области экологии и природопользования, сотрудники природоохранной прокуратуры, депутаты краевой и городской Думы. Так, председатель городской Думы Георгий Колягин отметил, что депутаты всецело поддерживают все, что связано с защитой зеленых насаждений. При этом в краевом центре на каждого жителя приходится 108 квадратных метров «зелени» - это в четыре раза больше положенной нормы. В настоящее время в Ставрополе, даже если принимается решение о вырубке какого-либо участка, компенсационные высадки деревьев происходят в соотношении не один к одному, а один к четырем-пяти, то есть вместо одного срубленного дерева высаживают 4-5 новых.
«Хочется отметить: не должно в результате принятия нового закона получиться так, что у городских лесов появились новые хозяева», - сказал Георгий Колягин.
На самом деле, сегодня в краевом центре посчитано и поставлено на учет буквально каждое дерево, каждый сквер. Имеют свой особый статус и территории заказников, например, Вишневая поляна, Приозерный заказник, Русский лес. Именно это вызвало опасения и у межрайонного природоохранного прокурора Сергея Белевцева: эти территории уже охраняются законом, причем их статус значительно более строгий, нежели у «зеленого щита», там не разрешено никакое строительство, даже в социальных целях. Включение территорий в «зеленый щит» неминуемо приведет к путанице в статусе. Сергей Белевцев предложил включать в «щит» только лесные территории вокруг города, а не в его границах, точнее, те леса, которые сегодня еще не поставлены на учет и не охраняются законом.
О сложности работы на стыке двух законов говорила и представитель министерства охраны окружающей среды Татьяна Омелина: поддерживая инициативу в целом, министерство опасается, что строгий статус заказников будет смягчен в результате их включения в «зеленый щит».
На оба возражения ответил председатель Общественной палаты края Николай Кашурин: «Закон о «зеленом щите» предполагает, что в случае включения в его границы территории с более строгим статусом этот статус для нее сохраняется. Таким образом, никакой путаницы и никаких смягчений режима природопользования не произойдет».
В целом собравшиеся всецело поддержали закон о «зеленом щите». Так, директор Ставропольского ботанического сада Владимир Кожевников заострил внимание на лесополосах, которые в свое время высаживали для защиты от ветров и пыльных бурь. Сегодня эти территории превратились в саморегулируемые и способные к самовоспроизведению полноценные полосы леса, которые, к сожалению, тоже требуют защиты, поскольку в большинстве своем не имеют никакого правового статуса.
Заместитель председателя регионального отделения партии «Зеленые» Василий Авдеев предложил при принятии перспективных планов по развитию территорий во главу угла ставить именно экологическую экспертизу.
О важной роли воспитания подрастающего поколения говорил председатель фонда «Экологическое развитие» Юрий Никулин: сотрудники фонда регулярно проводят с детьми акции по высадке деревьев, цветов, прививая школьникам любовь и уважение к природе.
Собравшиеся жители краевого центра предложили включить в границы «зеленого щита» несколько участков, не заявленных ранее, вдоль русла реки Ташла, в том числе с находящимся там мостом Туапсинской железной дороги, а также участок, расположенный вдоль территории дачного товарищества «Водник».
Депутат краевой Думы Виктор Надеин по результатам слушаний отметил, что будет создана рабочая группа, в которую войдут не только депутаты, но и общественники, эксперты в области экологии и природопользования. «Уже в результате сегодняшнего обсуждения видно, что необходимы будут изменения и дополнения. Мы сумеем обеспечить высокий уровень работы над проектом и, думаю, на выходе получим хороший закон, способный защитить «легкие» Ставрополя».
А в перспективе за краевым центром последуют и другие города, в первую очередь, регион Кавказских Минеральных Вод. Именно он, как курортная зона, нуждается в особой защите, чтобы сохранить свои особые природные ресурсы, делающие его таким привлекательным для туристов.
,2017-06-24
В региональном отделении Общероссийского народного фронта в Карачаево-Черкесии состоялся «круглый стол», посвященный созданию лесопаркового защитного пояса вокруг г. Черкесска. Эксперты ОНФ обсудили механизмы реализации этого вопроса с представителями республиканского Парламента, прокуратуры, региональных Управлений Росприроднадзора, охраны окружающей среды и водных ресурсов, Управления лесами республики, региональной Кадастровой палаты и представителями муниципального органа и Думы г. Черкесска.
«По итогам обсуждения нами было предложено сформировать экспертную рабочую группу по установлению лесопаркового защитного пояса. Также присутствовавшие признали необходимым внесение инициативы о принятии нормативно-правовых актов о защите зеленых насаждений в регионе. Для этого новосозданной экспертной рабочей группе по установлению лесопаркового защитного пояса в городе Черкесске предложено провести экспертную оценку проектов нормативно-правовых актов для их внесения на рассмотрение Правительства республики», – отметил сопредседатель регионального штаба ОНФ в Карачаево-Черкесии Геннадий Жданов.
Присутствовавшие отметили, что бесконтрольное выделение, перевод земель лесного фонда под строительство дачных поселков и коттеджей ухудшило ситуацию с лесными участками, многие природные территории оказались вырубленными. Активисты регионального отделения ОНФ совместно с представителями СМИ в течение прошлого года совершили ряд выездов по жалобам жителей на неправомерную вырубку деревьев на окраине города.
По словам жителей, в земельных участках, где располагаются зеленые лесонасаждения, особенно заинтересованы частные застройщики.
«Для сохранения лесов Черкесска и других городов республики необходимо их скорое включение в состав лесопаркового зеленого пояса.
По результатам работы экспертной группы мы рассчитываем, что этот процесс не заставит себя ждать: силами активистов и экспертов Народный фронт приступит к созданию «зеленого щита» вокруг столицы региона», – резюмировал координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» в Карачаево-Черкесии Азамат Ужахов.
Также он напомнил, что в августе прошлого года активисты Общероссийского народного фронта в КЧР заявили о необходимости ввести мораторий на перевод земель городских парков, скверов, бульваров в населенных пунктах в другие функциональные зоны. Было принято решение, что до установления «зеленых поясов» городов региона в установленном федеральным законодательством порядке региональное отделение ОНФ будет держать на контроле правомерность вырубок леса в черте городов.
Кроме того, в начале этого года во все муниципальные образования республики региональным отделением ОНФ в КЧР были сделаны запросы о предоставлении информации по наличию рекреационных зон, нанесенных на генеральный план города или районного центра муниципального образования, а также о зеленых зонах, которые фактически являются рекреационными, но имеют иной вид разрешенного использования.
Напомним, федеральный закон о лесопарковых защитных поясах, разработанный и инициированный Центром общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, был принят Госдумой и с 1 января 2017 г. начал действовать на территории всей России.
Общественная палата Республики Алтай провела общественные слушания, инициированные представителями регионального отделения Общероссийского народного фронта, по созданию лесопаркового зеленого пояса в Горно-Алтайске. Участие в мероприятии приняли представители Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений региона, администрации Горно-Алтайска, общественности и СМИ. Итогом обсуждения стало единогласное голосование в поддержку предложения активистов ОНФ о создании «зеленого щита» в районе кварталов 010360 и 010361, включающих территории лесонасаждений и водоемов от горы Комсомольская до урочища Еланда.
«С 1 января 2017 г. вступил в силу федеральный закон по созданию лесопарковых зеленых поясов, инициатором которого выступил ОНФ. Данный закон защищает леса вокруг городов от вырубки и застройки, ограничивает на их территории хозяйственную деятельность, предусматривает создание лесопарковых зеленых поясов. Надеемся, что общественность и администрация города поддержат инициативу ОНФ по созданию «зеленого щита», и городским жителям будет создана комфортная зона отдыха, туризма, сбора природных богатств и увеличение «зеленых легких» города», – отметил при проведении презентации эксперт регионального штаба ОНФ в Республике Алтай Сергей Зыкович.
Он напомнил, что к работе по данному направлению региональное отделение Народного фронта активно подключилось весной текущего года совместно с министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений республики, Русского географического общества, администрацией города Горно-Алтайска, Общественной палатой Республики Алтай, главным управлением МЧС по Республике Алтай и общественностью.
Зыкович подробно рассказал о том, что дает территориям статус «зеленого щита» и ответил на вопросы.
Неравнодушные горожане высказали пожелание продолжить лесопосадки вокруг административного центра республики с привлечением жителей пригородных сел Кызыл-Озек, Алферово и всех желающих. Говорили и о необходимости сохранения деревьев внутри города.
В ходе общественных слушаний было отмечено, что предлагаемая под создание «зеленого щита» территория относится к рекреационной зоне. В бюджет города Горно-Алтайска заложены средства на постановку на кадастровый учет всех лесов административного центра региона.
«Состоялось живое заинтересованное общение, в ходе которого было высказано много мнений. Чувствуется, что проблема волнует людей. Среди участников были представители молодежи. Неоднократно звучали высказывания за сохранение и преумножение лесов Горно-Алтайска», – прокомментировал сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Алтай Андрей Ищенко.
Участники обсуждения приняли решение поддержать предложения активистов ОНФ о создании «зеленого щита» от горы Комсомольская до урочища Еланда. Данное мероприятие участники общественных слушаний назвали историческим. После того как будет доработана итоговая резолюция, в Государственное собрание – Эл Курултай Республики Алтай будет направлено ходатайство о принятии соответствующего нормативного акта.
Loading...