Работающий инвалид 3 группы. Новый закон о инвалидности

В конце 2015-го года произошли изменения законодательства, касающиеся критериев установления инвалидности.

Согласно прежнему законодательству к третьей группе причислялись нарушения здоровья, приводящие только к 1 степени ограничения основных сфер жизнедеятельности.

Теперь законодатель, за базовый критерий отнесения к той или иной группе, берет лишь степень стойкости функциональных нарушений в организме, а последствие в виде ограничения жизнедеятельности, может быть любое. Нововведение призвано убрать субъективную составляющую при установлении инвалидности. приведен ниже.

Нарушения при инвалидности могут иметь место в любой системе организма:

обменной;
эндокринной;
нервно-психической;
пищеварительной;
дыхательной;
сердечно-сосудистой;
кровеносной;
репродуктивной и др.

Категории групп инвалидности

всего четыре: (I), (II), третья (III), «ребенок-инвалид» (IV).

Первые три присуждаются для взрослого контингента граждан, а последний — только для гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.

В последнем случае не происходит градации по степени тяжести состояния, и категория всегда именуется . Чем меньше цифра, указывающая на инвалидность взрослого, тем тяжелее его состояние.

Поскольку нет окончательной уверенности в том, что состояние будет носить постоянный характер, то законодательством предусмотрена периодичность, подтверждения статуса. Так, 2 и 3 группы подразумевают систематическое ежегодное освидетельствование состояния, а первая – каждые два года.

Сроки подтверждения статуса инвалидности для детей составляют 1, 2 или 5 лет. Возможно бессрочное освидетельствование до достижения ими 18 лет. Тот или иной срок устанавливается специалистами в зависимости от тяжести патологии ребенка.

Если состояние инвалидности ребенка не прекращается после достижения им совершеннолетия, то происходит дополнительное освидетельствование для включения гражданина в одну из взрослых групп.

Условия, определяющие необходимость присвоения определенной группы инвалидности

Инвалидность — это стойкое функциональное нарушение организма по причине тяжелой болезни, травмы, физического, анатомического дефекта, повлекшее за собой ограничение жизнедеятельности лица.

Инвалидность присуждается по итогам выявления медицинских, бытовых, социальных, психологических критериев, как:

стойкость патологического состояния;
снижение возможности к самообслуживанию;
ограничение коммуникативных возможностей;
нарушение возможности передвижения и ориентации в пространстве;
снижение возможности к образовательной и (или) к трудовой деятельности;
невозможность осуществлять контроль над своими действиями;
потребность в реабилитации, абилитации.

Под стойкостью патологии понимается определенная степень тяжести заболевания, которая сохраняется длительное или постоянное время. Данный факт должен подкрепляться объективными медицинскими данными.

Способность к самообслуживанию можно охарактеризовать как способность самостоятельно удовлетворять первичные жизненные потребности и решать элементарные бытовые вопросы для себя. Сюда включаются также мероприятия по личной гигиене.

Невозможность осуществлять контроль над своими действиями — означает снижение сознательности при особом психическом состоянии. У человека в такой ситуации снижается критичность, адекватное отношение к обстановке. Нарушается самоидентификация. Ограничения данной сферы жизни происходят обычно при тяжелых неврологических или при психических расстройствах.

Определенным нововведением является включение в характеристики инвалидности таких признаков, как «потребность в абилитации» и «потребность в реабилитации».

Оба термина означают мероприятия, направленные на адаптацию человека с ограниченными возможностями к нормальной жизнедеятельности.

Для присуждения инвалидности важное значение имеет сочетание двух характеристик:

Стойкость патологии – медицинский критерий.
Последствие в виде ограничения одной или нескольких сфер жизнедеятельности.

Стойкость нарушений в организме обозначается в степенях, которых четыре, и в процентном отношении:

незначительные (10-30);
умеренные (40-60);
выраженные (70-80);
значительно выраженные (90-100).

Для определения инвалидности имеют значение степени стойкости — 2, 3 и 4. Соответственно в процентном выражении составляющие 40-100%. Незначительная стойкость не влияет на присвоение инвалидности.

Ограничение жизнедеятельности измеряется также в степенях, и чем больше степень, тем тяжелее состояние:

Степень подразумевает затраты большего времени для осуществления привычных действий, замедление темпа, ограничения объема действий, их прерывистость, способность осуществлять самостоятельные действия только в привычной обстановке, использование дополнительных устройств, средств, если в этом появиться необходимость.
Потребность в регулярной помощи окружающих, но в частичной форме, использование технических средств.
Тотальная потребность в помощи других и технических приспособлениях.

Что касается образовательной деятельности, то при 2 степени возможно домашнее (дистанционное) обучение, а при 3 степени допускается возможность приобретения хотя бы элементарных знаний.

Ограничение трудоспособности 1 степени подразумевает, помимо прочего, неспособность выполнения труда былой квалификации. Но человек может работать по пониженной квалификации, и это не доставляет ему никаких неудобств. Третья степень в худшем случае предусматривает полную неспособность к работе.

Для определения инвалидности значимы все степени ограничений жизнедеятельности. 2 и 3 уровни как более тяжелые — допускают ограничение жизнедеятельности в одной из сфер жизни, а 1-й уровень ограничений требует присутствия как минимум в двух сферах для признания лица инвалидом.

Группы инвалидности присваиваются по следующим критериям:

Первая группа — 4 степень стойкости нарушений в организме. Например, это значительно выраженные заболевания, которые очень часто обостряются или вовсе не поддаются терапии, рецидивируют и дополняются осложнениями. В некоторых случаях стойкость состояния зависит от иных количественных параметров (размер дефекта черепа), шкал оценок, стадии болезни.
Вторая группа – 3 степень или выраженные патологии. Наблюдается большое число обострений болезни с осложнениями и тяжелыми приступами в течение года. Для каждой болезни – свои цифры.
Третья группа – 2 степень стойкости, что означает умеренный характер патологии, например, когда происходит определенное число обострений заболевания в год и с осложнениями.
— это одна из следующих степеней: 2, 3 или 4.

Та или иная группа инвалидности присуждается только после прохождения специальной экспертизы, именуемой «медико-социальной». Действия по направлению гражданина на такую экспертизу может осуществлять как медучреждение, так и пенсионные структуры, органы соцзащиты.

Необходимо, чтобы на руках у освидетельствуемого был документ или документы, подтверждающие наличие стойкого нарушения здоровья.

Заболевания 3 группы инвалидности

Законом не предусмотрено отнесение к 3 группе конкретного перечня или групп заболеваний.

Любое заболевание всех систем организма, их функциональное нарушение, входит в третью группу, при наличии признака стойкого нарушения организма 2 степени тяжести.

То есть при умеренном характере болезни, травмы.

Последствие в виде ограничения жизнедеятельности может быть в любой степени — 1, 2, 3. Если ограничение 2 или 3 степени, то достаточно, чтобы оно было в одной сфере жизни.

Например, ухудшение ориентации в пространстве при зрительных нарушениях, где требуется частичная помощь посторонних или такое специальное средство как очки. При этом способность к самообслуживанию, контролю над собой, коммуникации, обучению и труду, могут не ограничиваться вообще.

Если уровень ограничений более легкий (1 степени), требуется ограничение хотя бы 2 сфер жизни. Например, ограничение трудовой и образовательной деятельности при некоторых неврологических нарушениях, когда для обработки информации затрачивается больше, чем нужно времени. При этом возможности в остальных сферах жизнедеятельности остаются в границах нормы.

К третьей группе принадлежат, например, пациенты с дыхательной, почечной недостаточностью в начальных стадиях, со снижением зрения, слуха определенной степени, отсутствием пальцев на кисти, и многими другими патологиями с умеренным характером выраженности.

Как было сказано выше, нет конкретного перечня болезней, относящихся к 3 группе инвалидности. Законодательством предусмотрен лишь список заболеваний, принадлежность к которому позволяет устанавливать инвалидность на бессрочный период. Как правило, это достаточно тяжело протекающие заболевания либо глобальные дефекты, например, отсутствие гортани. В числе списка также рецидивирующие , протекающие с метастазами и не поддающиеся терапии.

Некоторые инвалиды III группы имеют право на бесплатный проезд в городе и пригороде. Другие имеют право на санаторное лечение и проезд к месту нахождения санатория за счет государства, правда, при условии, что инвалид не работает, то он имеет право получать. Отдельные категории граждан имеют право на бесплатные лекарства, правда, далеко не на все лекарственные препараты. Существует так называемый социальный пакет, содержащий утвержденный список медикаментов. По рецепту врача инвалид может получить лекарства из этого списка - и не в любой, а только в специализированной аптеке.

Или же, например, если человек получил увечье на производстве, то в дальнейшем сумма его зарплаты умножается на 0,6 и на процент класса риска.

Пенсия по инвалидности: оформление, виды, назначение

Поэтому перечень льгот, который вы прочтете ниже - далеко не исчерпывающий. Более подробную информацию вы можете получить в органах социальной защиты. Или узнать из Трудового кодекса, или на рабочем месте. В поликлинике вам лучше всего объяснят, куда обращаться по поводу льгот на лекарства и протезно-ортопедические изделия. О налоговых льготах лучше всего вам расскажут в налоговой инспекции. То есть по повод каждой льготы надо обращаться по конкретному адресу.

Инвалидам III группы предоставляется:

1. Освобождение от уплаты налогов на имущество физических лиц (только для инвалидов с детства) (статья 4, согласно Федеральному закону N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
2. Освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, изъявивших желание заниматься предпринимательской деятельностью (только для инвалидов III группы с детства).
3. Освобождение от уплаты сбора за выдачу ордера на квартиру (только для инвалидов III группы с детства).
4. Освобождение от уплаты налога в отношении легковых автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, а также в отношении легковых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил, полученных через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.
5. 50% скидка при приобретении лекарств, изделий медицинского назначения, перевязочных материалов по рецептам врачей (только для инвалидов, признанных в установленном порядке безработными).
6. Оказание квалифицированной медицинской помощи бесплатно или на льготных условиях в стационаре и амбулаторно.
7. Бесплатное обеспечение необходимыми техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями.
8. 50% скидка по оплате жилья (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
9. Право на жилую дополнительную площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденных Правительством РФ. Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Жилая дополнительная площадь, занимаемая инвалидом, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере; Обратите внимание, что формулировка звучит так: « Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
10. Сохранение в течение шести месяцев за инвалидом жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда при помещении его в стационарное учреждение социального обслуживания.
11. Первоочередное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
12. Создание необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
13. Предоставление ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней.
14. Предоставление на основании письменного заявления работающего инвалида отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
15. Привлечение к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время лишь с согласия инвалида и при условии, если такие работы не запрещены ему медицинскими рекомендациями.
16. Освобождение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости РФ, Фонд обязательного медицинского страхования (для инвалидов, занимающихся предпринимательской деятельностью и получающих пенсии по инвалидности). Сегодня формулировка такова: «В течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1-й части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона: для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, - в отношении указанных выплат и вознаграждений, для общественных организаций инвалидов, для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%, для учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям (иным законным представителям), единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, за исключением плательщиков страховых взносов, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов».
17. Предоставляется стандартный налоговый вычет на каждый месяц налогового периода при уплате налога на доходы физических лиц (только для инвалидов с детства) (документ 28, статья 218);

В настоящее время формулировка звучит как «При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов:

За каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков: инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо полученных вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также других категорий инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих;
налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков: инвалидов с детства.

Помимо перечисленного, инвалиды III группы имеют право на:

Получение ежемесячной денежной компенсации (граждане, признанные инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений);
Получение денежной компенсации в размере 50% от уплаченной страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности на автотранспортные средства, полученные в установленном законом порядке через органы социальной защиты населения. Формулировка звучит так: «Инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50% от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования»;
Неоднократное получение бесплатного профессионального образования по направлению государственной службы занятости в случае потери возможности работать по специальности в случае инвалидности.

Например, вам положена льгота при оплате жилья, а в ЕРКЦ вам почему-то говорят, что эта льгота вам не положена. Значит, вас считают неосведомленным человеком! Боритесь за свои права.

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (в частности, ТСЖ, МУ «ДЕЗ», ЕРКЦ и др.). Основанием для предоставления льгот является справка об инвалидности. При выявлении отказа в предоставлении льготы наиболее эффективным способом защитить свои права является обращение инвалида в органы прокуратуры.

Следует подчеркнуть, что скидка в размере 50% предоставляется инвалидам на оплату любых коммунальных услуг независимо от группы инвалидности.

Наиболее простой путь в ситуации - обратиться с жалобой в прокуратуру. Вы можете также обратиться в суд с иском к организации, нарушившей ваши права, например, к горгазу, с требованием предоставить положенную по закону вам льготу и произвести пересчет коммунальных платежей за прошлые периоды.

Гражданин, который имеет отклонения физического и психического состояния, характеризующихся стойкостью и патологией, вправе получить категорию инвалидности. Решение о присвоении той или иной группы принимает МСЭ на основании проведенной медицинской экспертизы. Каждая группа влечет за собой ряд ограничений при выполнении трудовых функций, поэтому государство активно поддерживает данный слой граждан. Подробнее о третьей группе инвалидности, основаниях и последствиях ее получения в данной статье.

Условия присвоения третьей группы инвалидности

Лица с третьей группой инвалидности имеют возможность учиться и работать наравне с остальными гражданами. Заболевание знаменуется второй степенью стойкости и предполагает необходимость ухода и помощи со стороны врачей в течение года. Однако это не мешает вести нормальный образ жизни.

Заболевания 3 группы инвалидности

Заболевания, которые порождают третью группу инвалидности, разнообразны по своей природе. Это могут быть повреждение иммунной, сердечной или нервной системы. Среди основных можно выделить следующие болезни:

Злокачественные новообразования, которые не поддаются хирургическому удалению;
Повреждение центральной нервной системы, которое влияет на обычное функционирование двигательной, речевой или зрительной функций;
Заболевания глаз и ушей, горла, носа: полная или частичная слепота, резкое снижение зрения обоих глаз, глухота;
Почечная недостаточность и иные заболевания, затрагивающие почки;
Заболевания, требующие хирургического вмешательства;
Психические и нервные повреждения, также сюда относятся нервно-мышечные заболевания, к примеру, прогрессивный паралич;
Пороки сердца и иные заболевания, связанные с сердечной мышцей;
Сахарный диабет;
Затруднения в работе дыхательных органов;
Болезнь Паркинсона.

Вышеуказанный список не является исчерпывающим. Следует сказать, что в каждом государстве устанавливается свой перечень заболеваний, порождающий инвалидность третьей группы.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Критерии инвалидности

Согласно федеральному закону «О защите инвалидов в социальной сфере РФ», государство оказывает помощь и поддержку всем категориям инвалидов. По определению, это лицо, у которого имеется нарушение здорового состояния, сопровождающееся сильными повреждениями функций организма, появившееся вследствие травм или иных дефектов. Именно данное заболевание приводит к ограничению жизнедеятельности, необходимости в помощи от третьих лиц.

Важно! Ограничением жизнедеятельности признается частичная или полная потеря гражданином возможности и способности самостоятельно совершать действия, передвигаться, ориентироваться в пространстве, обучаться и выполнять трудовые функции.

Первая - полная утрата функций для нормальной жизнедеятельности, необходимость в постоянной помощи третьих лиц.
Вторая - частичная утрата функций, необходимость контроля над здоровьем, прежнее место работы сменяется более легким.
Третья - ограничения умственного и физического характера, которые следует контролировать под присмотром врача, однако функции для нормальной жизнедеятельности не утрачиваются.
Ребенок-инвалид, если лицо моложе 18 лет.

Скачать для просмотра и печати:

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Подтверждение 3 группы инвалидности

Справка о наличии инвалидности третьей группы выдается лицам ежегодно. Соответственно, для подтверждения заболевания необходимо проходить осмотр каждый год. Для этого нужно иметь с собой справку о наличии инвалидности, а также программу по реабилитации.

Следует отметить, что лицам, которые находятся в пенсионном возрасте, инвалидность может назначаться на неопределенный срок. Тогда ежегодное прохождение обследования не требуется.

Документы для прохождения МСЭ

Основание для получения инвалидности третьей группы - это соответствующий акт, который

Данная процедура проводится по заявлению самого пациента о просьбе назначить ему категорию инвалидности. Заявка служит основанием для получения направлений к врачам, которые и проведут непосредственное обследование.

Помимо заявления на обследование, необходимо предоставить следующий перечень документов:

Паспорт гражданина;
Направление врача на обследование;
Трудовая книжка;
Личная карта пациента;
Характеристика с работы или с места учебы;
Справка о доходах;
Выписка из медицинских учреждений о заболевании.

На заметку! Экспертиза проводится в больнице по месту жительства или непосредственного проживания. Если пациент не может самостоятельно посетить стационар, то МСЭ будет проводиться в домашних условиях.

Результатом экспертизы признается составление акта о признании гражданина инвалидом. В течение трех дней копия справки отправляется в федеральное бюро МСЭ, а также в Пенсионный Фонд РФ.

Список болезней для получения инвалидности полезно будет посмотреть каждому, ведь на сегодняшний день инвалидность не является редкостью, и в ее оформлении нуждаются многие люди. К инвалидности могут привести несчастный случай, врожденное или профессиональное заболевание. Какие критерии учитываются при определении статуса инвалидности? При каких болезнях дают инвалидность 1, 2, 3 групп? На эти и другие важные вопросы ответим в данной статье.

Инвалидность оформляют те, кто не может осуществлять психическую, умственную или физическую деятельность в связи с состоянием здоровья. В России инвалидность устанавливается соответствующими органами, в т. ч. медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК). Такая процедура имеет особое значение, как медицинское, так и юридическое. В результате ее проведения человек, который не способен заниматься полной или частичной трудовой деятельностью, приобретает право на получение пенсии и социальных льгот. Существует несколько категорий инвалидности.

Категории инвалидности

Ограничения функций условно разделяют на такие категории:

болезни опорно-двигательного аппарата;
нарушения психического состояния;
заболевания системы кровообращения;
заболевания органов пищеварения;
заболевания органов дыхания;
нарушения обменных процессов;
заболевания органов чувств, нарушения осязания, обоняния, зрения, слуха.

В соответствии с законом определяются разные степени нарушений. На основании полученной информации делается вывод о категории инвалидности и сроке ее предоставления. Существует несколько степеней нарушений. Первая степень предусматривает незначительные нарушения, третья – существенные. Для подтверждения статуса инвалида выдается справка на 1-2 года, иногда на более длительный срок.

Группы инвалидности

Рассмотрим каждую из существующих групп инвалидности. Первую группу могут оформить люди, которые в состоянии позаботиться о себе сами, и не нуждаются в помощи со стороны. Она устанавливается на основе определенного перечня заболеваний. Перечень болезней для получения инвалидности включает стойкие нарушения зрения, слуха, работы внутренних органов, функций горла и носа. Также инвалидность первой группы оформляется при некоторых видах нервно-психических нарушений, дефектах конечностей и их деформации.

Инвалидность 2-ой группы дается тем, кому требуется помощь других людей из-за наличия болезни средней тяжести. Инвалидам этой группы доступна некоторая деятельность, но лишь на рабочем месте, что специально оборудовано, и при соблюдении необходимых условий. В данном случае инвалидность оформляется вследствие определения таких болезней: стойкие нарушения функций ЖКТ, опорно-двигательного аппарата, почечная и сердечная недостаточность, некоторые заболевания глаз и органов слуха, хирургические заболевания и болезни нервно-психического характера, анатомические дефекты. Третья группа инвалидности предоставляется особам, которым не нужна помощь других людей. Они ограничены в выборе рабочего места, т. к. не способны выполнять задачи, соответствующие основной специальности. Третья группа инвалидности оформляется на основании данных, подтверждающих наличие почечной недостаточности, некоторых болезней сердечнососудистой системы и ЦНС, заболеваний ЖКТ и легких, нарушений работы опорно-двигательного аппарата, болезней, приобретенных вследствие полученных в быту или в ходе профессиональной деятельности травм.

Критерии определения инвалидности

Устанавливая статус инвалидности и ее группу, МСЭК обращает внимание на способности человека передвигаться, работать, общаться, самостоятельно ухаживать за собой. Учитываются также способности к ориентации и обучению. Процедура определения инвалидности выполняется не позже, чем через месяц после предоставления всех документов. В действующем законодательстве РФ не указан конкретный перечень заболеваний для получения инвалидности. Но, вместе с тем, процедуру определения ограничений и группы инвалидности органы МСЭК осуществляют, руководствуясь следующими критериями:

тяжесть заболевания;
специфика болезни, в результате развития которой человек не способен работать или может заниматься трудовой деятельностью частично, что обеспечило бы ему полноценную жизнь;
ограничения, которые не позволяют человеку заботиться о себе самостоятельно;
причины появления болезни (врожденные нарушения, заболевания, возникшие после производственной или бытовой травмы, ранения, ставшие результатом боевых действий и др.).

Примерный список заболеваний, при наличии которых можно оформить инвалидность

Не все заболевания, присутствующие в списке болезней, при которых возможно оформление определенного статуса инвалидности, дают право на получение инвалидности. Например, человека, у которого выявлено онкологическое заболевание, после прохождения долговременной реабилитации могут направить к комиссии, где будет принято решение об установлении инвалидности, что соответствует второй группе, на один год или продлении срока действия больничного листа без предоставления статуса инвалида. После истечения указанного срока необходимо повторное освидетельствование, по результатам которого инвалидность второй группы продлевается или снимается. Беспрерывно больничный лист может действовать максимум 4 месяца, с перерывами – 6 месяцев. Некоторые лица имеют право на оформление бессрочной инвалидности:

мужчины возрастом старше 60 лет, женщины возрастом более 50 лет, инвалиды, которым предстоит пройти освидетельствование повторно после истечения определенного срока и достижения указанного возраста;
инвалиды 1, 2 групп инвалидности без изменений степени инвалидности или с ухудшением состояния здоровья в течение последних 15 лет;
инвалиды ВОВ 1-ой группы инвалидности и 2-ой, граждане, защищающие родину, имея инвалидность, приобретенную до ВОВ;
военнослужащие, которые получили статус инвалидов вследствие возникновения болезней в период несения службы или после ранений.

Инвалидность на бессрочной основе могут получить люди, у которых выявлены:

опухоли головного мозга доброкачественного характера;
злокачественные опухоли любой формы и локализации;
полная потеря слуха и зрения;
нервные заболевания тяжелой формы;
болезни нервной системы, меняющие работу органов чувств и моторику;
тяжело протекающие заболевания внутренних органов, которые прогрессируют;
умственные заболевания, вылечить которые невозможно;
дегенеративные расстройства в работе головного мозга;
дефекты конечностей, их ампутация.

Чтобы разобраться, при каких заболеваниях дают инвалидность, приведем примерный список заболеваний, дающих право на получение инвалидности. Инвалидность 1, 2 и 3 групп предоставляется, если выявлены такие болезни:

Болезни внутренних органов

инкурабильные новообразования злокачественного характера;
пороки сердца, сопровождающиеся нарушением кровообращения 3-ей степени (сужение левого атриовентрикулярного отверстия, пороки аортальных клапанов и комбинированные пороки);
цирроз печени, при котором присутствует нарушение портального кровообращения;
гипертония третьей стадии, проявляющаяся органическими изменениями в глазном дне, сердечной мышце, почках и ЦНС;
тяжело протекающий сахарный диабет, который развился из-за наличия склонности к коматозным состояниям или наличия ацетонурии;
коронарная недостаточность (часто она появляется вследствие инфаркта миокарда и приводит к нарушению кровообращения третьей степени, значительным изменениям в сердечной мышце);
хронические формы болезней легких, что вызывают стойкую сердечную дыхательную недостаточность третьей степени;
нефрит хронического характера, как следствие стойко выраженной почечной недостаточности (сопровождается такими проявлениями, как изменение глазного дна, повышенный уровень остаточного азота в крови и повышенное АД, изостенурия, отеки);
плохое состояние здоровья, ставшее следствием тотальной резекции желудка или удаления легкого.

Примечание
Перечисленные заболевания, при которых дают инвалидность, не требуют переосвидетельствования только в тех случаях, когда наблюдение за человеком, получившим статус инвалида, производится в течение двух лет.

Заболевания нервно-психического характера

прогрессивный паралич, сопровождающийся выраженным слабоумием, что не поддается лечению;
эпилепсия с выраженным слабоумием, проявляющаяся частыми припадками;
хронические заболевания ЦНС инфекционного характера, которые прогрессируют (энцефаломиэлит, боковой склероз амиотрофический, рассеянный склероз с нарушениями двигательной, зрительной и речевой функций, что четко выражены, и с водянкой головного мозга, что прогрессирует);
слабоумие, возникшее вследствие шизофрении;
стойкие последствия заболеваний и травм спинного мозга, проявляющиеся выраженными нарушениями в тазовых органах и опорно-двигательном аппарате;
необратимые последствия травм, от которых пострадали периферические нервы (парез конечности четко выраженный с трофическими нарушениями, паралич конечностей, кисти);
нарушение мозгового кровообращения, как тяжелое последствие заболеваний сосудов головного мозга с гемиплегией, глубоким гемипарезом или психозом с выраженным слабоумием прогрессирующего течения;
болезни ЦНС хронического характера, что прогрессируют и являются последствием миопатии или миотонии, а также дрожательный паралич, проявляющийся выраженными нарушениями в опорно-двигательном аппарате;
стойкие нарушения в работе головного мозга, как следствие полученных травм (сопровождаются явлениями слабоумия с афазией, четко выраженными нарушениями в опорно-двигательном аппарате); нарушения в головном мозге с обширным костным дефектом или наличием инородного тела в веществе мозга, появившиеся после получения травм (без повторного освидетельствования относятся к заболеваниям третьей группы инвалидности);

Примечание
Все перечисленные болезни входят в перечень заболеваний, при которых дают инвалидность 1, 2 и 3 групп. Группа инвалидности, что определяется без проведения переосвидетельствования, предоставляется после наблюдения, проведенного комиссией ВТЭК или лечебным учреждением на протяжении четырех лет.

двусторонняя глухота врожденного характера;
новообразования в головном и спинном мозгу, что являются неоперабельными;
олигофрения (стадия имбецильности или идиотии).

Примечание
Глухота – невосприятие громкой разговорной речи ушными раковинами. Она входит в число заболеваний третьей группы инвалидности. Существует возможность получения инвалидности без повторного освидетельствования.

Анатомические дефекты, деформации и болезни хирургического характера

анкилоз, отсутствие пальцев кисти (трех вместе с первым), отсутствие первых пальцев на кистях, отсутствие двух (первого, второго) или трех пальцев с пястными костями, резко выраженная контрактура пальцев, что отличается функционально невыгодным положением;
дефекты верхних конечностей, их деформация: отсутствие предплечья, культя плеча или кисти, ложный сустав (плеча, обеих костей предплечья), анкилоз локтевого сустава, при котором невозможно выполнять необходимые функции под углом меньше 60 или больше 150 градусов, болтающийся вследствие резекции плечевой или локтевой сустав, наличие только одного пальца кисти (первого);

Примечание
Вышеуказанные состояния, как следствие перенесенных увечий и ранений в период военных действий, а также полученные на производстве или военной службе при исполнении обязанностей, позволяют оформить инвалидность 1, 2, 3 групп.

инородные предметы в сердечной мышце или сумке;
мочевые и скаловые свищи, что не лечатся;
дефекты нижних конечностей, их деформация;
культи голени и бедра разных уровней, культи стопы, как результат костнопластической хирургии, двусторонняя культя и порочная культя на уровне сустава Лисфранка и сустава Шопара соответственно;
ложный сустав обеих костей голени и ложный сустав бедра;
болтающийся вследствие резекции тазобедренный или коленный сустав;
четко выраженные анкилоз или контрактура голеностопного сустава, сопровождающиеся порочным положением стопы, существенными нарушениями функций стояния и ходьбы;
анкилоз коленного сустава, при котором присутствует его функционально невыгодное положение под углом не более 180 градусов либо же уменьшение конечности после резекции сустава на 7 см и более;
анкилоз или резко выраженная контрактура тазобедренного сустава;
дефекты челюсти и твердого неба при невозможности восстановить жевательную функцию путем протезирования;
деформация грудной клетки, произошедшая после операции – резекция пяти или большего количества ребер в случае дыхательной недостаточности.

Примечание
Деформация грудной клетки после резекции без повторного освидетельствования относится к заболеваниям, позволяющим оформить инвалидность третьей группы, с переосвидетельствованием – является поводом для получения инвалидности второй или третьей групп.

Наиболее тяжелые формы поражений верхний, нижних конечностей и множественные поражения также позволяют оформить инвалидность второй, третьей групп, причем без установления срока повторного освидетельствования.

Болезни ушей, горла, носа

удаление гортани оперативным путем.

Поражения глаз, глазные заболевания

резко ухудшившаяся острота зрения обеих глаз, как необратимое изменение (стойкое ухудшение с остротой зрения одного глаза (что лучше видит) до 0,03 при использовании коррекции либо концентрическое сужение поля зрения глаз до 10 градусов);
полная слепота глаза или низкая острота зрения в нем до 0,02 (при этом возможность коррекции и сужения поля зрения до 5 градусов отсутствует), как последствие полученной при выполнении военных обязанностей травмы или травмы, перенесенной в быту;
полная слепота органов зрения.

Примечание
При изменении группы инвалидности, которая ранее была получена без установления срока повторного освидетельствования, что связано с приобретением других болезней из перечня вышеуказанных заболеваний, переосвидетельствование проводят по истечении срока, соответствующего Положению о ВТЭК.

Нормативные акты

Условия предоставления инвалидности определяются критериями и классификацией, которые присутствуют в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23.12.2009 г. Классификации, которые учитываются в ходе проведения экспертизы специальными государственными учреждениями, отображают основные нарушения, происходящие в организме человека вследствие развития заболеваний, получения травм, наличия дефектов. Также на основе существующих классификаций определяются степень выраженности нарушений функций человеческого организма. Эти классификации позволяют выделить главные категории жизнедеятельности человека и выявить выраженность имеющихся ограничений. Критерии, которые применяются при выполнении процедуры, позволили сформировать условия, на основании которых устанавливаются группы инвалидности, определяется категория «ребенок-инвалид».

Основные нарушения в организме человека состоят из таких видов:

нарушения статодинамических функций, проявляющиеся нарушениями координации движений, статики, двигательных способностей конечностей, туловища, головы;
нарушения психических функций (нарушения психомоторных функций, поведения, сознания, воли, мышления, эмоциональные нарушения, снижение интеллекта, ухудшение памяти, внимания и восприятия);
нарушения сенсорных функций (изменение чувствительности (температурной, болевой, тактильной), нарушения осязания и обоняния, снижение слуха и зрения);
нарушения кровообращения, дыхательной, пищеварительной, выделительной и кроветворной функций, функций внутренней секреции, обмена веществ и энергии, снижение иммунитета;
нарушения языковых функций и функций речи (нарушения голоса, письменной (дислексия, дисграфия) и устной (афазия, алалия, заикание, дизартрия, ринолалия) речи, прочие нарушения);
нарушения, что проявляются физическим уродством (нарушение размеров тела, деформации туловища, конечностей, головы и лица, как проявление внешнего уродства, аномальные отверстия пищеварительного, дыхательного и мочевыводящего трактов).

Оценка показателей, которые позволяют выявить стойкие нарушения в организме человека, осуществляется комплексно. В результате ее проведения выявляется степень выраженности нарушений функций организма. Выраженность нарушений определяется такими степенями:

1 степень – легкие нарушения;
2 степень – умеренные;
3 степень – выраженные.

В ходе проведения экспертизы учитываются главные категории жизнедеятельности человека, указанные в Приказе Минздравсоцразвития от 23.12.2009, а именно: способность контролировать свое поведение, способности к ориентации, самообслуживанию, трудовой деятельности, самостоятельному передвижению, обучению, общению. При осуществлении комплексного анализа показателей, что отображают ограничения главных категорий жизнедеятельности человека, учитывается по три степени их выраженности. Степень ограничений устанавливается на основе данных, что отображают отклонения от нормы, соответствуют определенному возрасту человека.

Способность к самообслуживанию

Под данной способностью человека понимают самостоятельное осуществление необходимых физиологических потребностей, что относятся к основным, возможность заниматься повседневной бытовой деятельностью и производить личную гигиену собственными силами.

1 степень:

способность ухаживать за собой самостоятельно, но с существенными временными затратами;
выполнение необходимых действий в несколько этапов;
осуществление только самых основных задач, если требуется – с использованием вспомогательных средств техники.

2 степень:

частичное самообслуживание возможно с регулярной сторонней поддержкой;
при необходимости используются вспомогательные устройства.

3 степень:

абсолютная неспособность обслуживать себя самостоятельно;
наличие постоянной поддержки других лиц, полная зависимость от них.

Способность передвигаться самостоятельно

Данная способность связана с возможностью перемещения в пространстве и общественном транспорте, сохранением равновесия в состоянии покоя, при перемене положения тела и в процессе движения, что обеспечиваются собственными силами.

1 степень:

способность передвигаться без сторонней поддержки, но при значительных затратах времени;
дробность задач, которые требуется выполнить;
сокращение расстояния, при необходимости – использование вспомогательных средств.

2 степень:

возможность передвигаться самостоятельно при частичной и регулярной поддержке других лиц;
использование средств, что имеют вспомогательное назначение, когда в этом есть необходимость.

3 степень:

передвижение с помощью других лиц;
необходимость постоянной поддержки.

Способность к ориентации

Суть данной способности состоит в адекватном восприятии окружающей действительности, возможности оценить ситуацию, определить время и свое место нахождения.

1 степень:

неспособность ориентироваться в ситуациях, которые не являются привычными;
способность к ориентации в привычных ситуациях самостоятельно или с помощью специальных технических средств.

2 степень:

возможность ориентироваться самостоятельно, но лишь при наличии частичной сторонней помощи;
применение вспомогательных средств, когда в этом есть потребность.

3 степень:

дезориентация;
необходимость сторонней помощи и постоянного наблюдения.

Способность к общению

Эта способность проявляется возможностью устанавливать контакты с людьми путем применения таких методов, как передача информации, ее переработка и восприятие.

1 степень:

способность обучаться с низким темпом и незначительным объемом полученной и переданной информации;
применение устройств вспомогательного характера в случае возникновения такой необходимости;
обучение по сурдопереводу или невербальным способом в связи с изолированным поражением органа слуха.

2 степень:

общение, регулярно сопровождающееся частичной сторонней помощью;
применение вспомогательных средств техники.

3 степень:

неспособность обучаться;
необходимость в предоставлении постоянной помощи других лиц.

Способность контролировать свое поведение

Данная способность проявляется осознанием себя и адекватным поведением, учитывающим морально-этические и социально-правовые нормы.

1 степень:

периодически человек не способен контролировать свое поведение, что может происходить при возникновении сложных ситуаций;
при выполнении ролевых функций в отдельных сферах жизни постоянно возникают затруднения, но возможна частичная самокоррекция.

2 степень:

постоянно происходящее снижение критики к собственному поведению и к окружающей обстановке;
частичная коррекция при наличии регулярной сторонней помощи.

3 степень:

неспособность контролировать собственное поведение;
отсутствие возможности коррекции;
потребность в предоставлении постоянной помощи или необходимость постоянного наблюдения.

Способность к обучению

Это способность воспринимать, запоминать, усваивать и производить информацию общеобразовательного, профессионального и другого характера, а также способность к овладению различными навыками и умениями (бытовыми, социальными, профессиональными и культурными).

1 степень:

способность обучаться и получать образование, что соответствует определенному уровню и государственным образовательным стандартам;
возможность обучаться в образовательных учреждениях, где используются специальные методы и режим обучения, а при необходимости – вспомогательные технологии и технические средства.

2 степень:

способность обучаться только в коррекционных образовательных учреждения, предназначенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обучение на дому с использованием специальных программ и вспомогательных технологий, технических средств, если имеется такая необходимость.

3 степень:

неспособность получать знания.

Способность к осуществлению трудовой деятельности

Способность к реализации задач, выполнение которых предусматривает трудовая деятельность, с учетом требований к содержанию, условиям труда, объему и качеству.

1 степень:

способность заниматься трудовой деятельностью, которая соответствует обычным условиям труда, но при снижении квалификации, напряженности, тяжести работы или с уменьшением ее объема;
неспособность работать по основной профессии с сохранением возможности осуществлять работу более низкой квалификации.

2 степень:

способность к труду в специальных условиях;
наличие помощи других лиц, применение вспомогательных средств.

3 степень:

неспособность заниматься трудовой деятельностью любого характера;
противопоказанность выполнять трудовую деятельность.

В Положении прописаны критерии, позволяющие установить группу инвалидности. Первая группа предоставляется при выявлении нарушений здоровья, что сопровождаются выраженными расстройствами в организме, и обусловлены дефектами, полученными травмами, возникшими болезнями. Результатом таких нарушений являются ограничения в разных категориях жизнедеятельности, что соответствуют третьей степени. Это ограниченные способности к самообслуживанию, ориентации, передвижению, обучению, общению, осуществлению трудовой деятельности и способность контролировать собственное поведение. Выявленные у человека нарушения требуют его социальной защиты.

Вторую группу инвалидности оформляют на основании критериев, что отображают нарушения здоровья с четко выраженными в организме расстройствами. Расстройства являются следствием заболеваний, дефектов, пережитых травм. Они приводят к ограничениям в категориях жизнедеятельности второй степени. Может быть затронута как одна категория, так и несколько. Возможны нарушения способностей к ориентации, передвижению, самообслуживанию, осуществлению трудовой деятельности, обучению, общению, способности контролировать свои действия.

Третья группа инвалидности оформляется при выявлении нарушений здоровья с умеренными, но стойкими расстройствами в организме. Такие нарушения обусловлены болезнями, дефектами, травмами. Последствием их появления могут быть ограничения первой степени в категории трудовой деятельности и других категориях, таких как, способности к ориентации, передвижению, самообслуживанию, обучению, общению, способность контролировать свои действия. Что касается категории «ребенок-инвалид», она определяется при выявлении любых ограничений жизнедеятельности разных степеней выраженности. Ограничения требуют социальной защиты лиц, у которых они выявлены, и устанавливаются в соответствии с возрастной нормой.